Tin tức

Việc xuất khẩu hóa chất nông nghiệp sang Nga đòi hỏi một bộ chứng từ thương mại và vận tải, kèm theo bằng chứng xác nhận sản phẩm cụ thể đủ điều kiện nhập khẩu và mục đích sử dụng dự kiến. Bộ chứng từ cốt lõi gồm hóa đơn thương mại, phiếu đóng gói, chứng từ vận tải và tờ khai hải quan; phiếu an toàn hóa chất hỗ trợ việc nhận diện và xử lý hóa chất. Bằng chứng đăng ký thuốc bảo vệ thực vật hoặc hóa chất nông nghiệp, tài liệu chứng nhận sự phù hợp, giấy phép nhập khẩu và chứng từ hàng nguy hiểm sẽ tùy thuộc vào sản phẩm cũng như các yêu cầu áp dụng.

Trước tiên, cần xác định lô hàng chứa thuốc bảo vệ thực vật thành phẩm, phân bón, một loại hóa chất nông nghiệp khác hay nguyên liệu thô công nghiệp. Các nhóm này không áp dụng chung một quy trình phê duyệt. Một bộ hồ sơ vận chuyển đầy đủ không thể bù đắp cho việc thiếu giấy phép lưu hành, và chứng nhận áp dụng cho một công thức tương tự không đương nhiên áp dụng cho hàng hóa đang được vận chuyển.

Xác định danh tính pháp lý của sản phẩm trước khi chuẩn bị chứng nhận

“Hóa chất nông nghiệp” là khái niệm quá rộng để xác định các chứng từ cần thiết. Việc phân loại bắt đầu từ thành phần, nồng độ, dạng bào chế, chức năng dự kiến và các công bố trên nhãn. Sản phẩm được giới thiệu là dùng để kiểm soát dịch hại sẽ phát sinh những vấn đề đăng ký khác với hỗn hợp dinh dưỡng. Nguyên liệu được cung cấp để tiếp tục sản xuất cũng cần được đánh giá riêng với sản phẩm thành phẩm đã đóng gói.

Lập hồ sơ nhận diện sản phẩm, bao gồm tên thương mại, tên hóa học, số CAS nếu phù hợp, hàm lượng hoạt chất hoặc chất dinh dưỡng, loại dạng bào chế, nhà sản xuất, địa điểm sản xuất và mục đích sử dụng. Ghi rõ mã phân loại hải quan dự kiến của Nga theo danh mục hàng hóa EAEU. Chỉ riêng số CAS không đủ để xác định mã hải quan chính xác hoặc nhóm quản lý pháp lý của một hỗn hợp.

Mục đích sử dụng cũng giúp tránh đưa các hóa chất không liên quan vào sai quy trình chứng từ. Ví dụ,Boron nitride CAS#10043-11-5 thường được sử dụng trong các ứng dụng công nghiệp như chất bôi trơn và vật liệu bán dẫn. Danh tính hóa học hoặc việc sản phẩm có mặt trong một danh mục hóa chất rộng hơn không chứng minh rằng sản phẩm được phê duyệt để sử dụng trong nông nghiệp. Vật liệu công nghiệp cần được phân loại theo thành phần thực tế, cách trình bày và mục đích sử dụng đã khai báo.

Sử dụng cùng một hồ sơ nhận diện trong toàn bộ bộ chứng từ lô hàng. Những khác biệt như tên thương mại viết tắt, thiếu phần hậu tố chỉ dạng bào chế hoặc địa chỉ sản xuất khác có thể khiến việc đối chiếu một giấy phép có liên quan với lô hàng trở nên khó khăn.

Bộ chứng từ thương mại và hải quan

Các chứng từ sau xác định hàng hóa đã bán là gì, được đóng gói như thế nào, được vận chuyển ra sao và được khai báo như thế nào. Vai trò hỗ trợ của các chứng từ này khác với đăng ký sản phẩm hoặc đánh giá sự phù hợp.

Tờ khai xuất khẩu tại nước khởi hành và tờ khai nhập khẩu tại Nga phục vụ các quy trình hải quan khác nhau. Tờ khai này không thay thế tờ khai kia. Các điều kiện giao hàng đã thỏa thuận phân định trách nhiệm thương mại, nhưng không loại bỏ nghĩa vụ theo luật định của nhà nhập khẩu, người khai hải quan hoặc chủ thể đứng tên giấy phép.

Giấy chứng nhận phân tích cũng hữu ích để liên kết lô hàng với quy cách sản phẩm. Giấy chứng nhận cần ghi rõ lô sản xuất, các đặc tính được kiểm nghiệm, kết quả và phương pháp thử liên quan. Đối với thuốc bảo vệ thực vật dạng bào chế, cần đặc biệt lưu ý hàm lượng hoạt chất và các tạp chất liên quan; chứng từ phân bón cần thể hiện thành phần dinh dưỡng và các đặc tính khác thuộc diện kiểm soát áp dụng cho sản phẩm đó.

Bằng chứng đăng ký phải áp dụng cho đúng hàng hóa được vận chuyển

Đối với các sản phẩm được quản lý như thuốc bảo vệ thực vật hoặc hóa chất nông nghiệp tại Nga, hãy xác định liệu có yêu cầu đăng ký nhà nước hay không và xác nhận tình trạng đăng ký hiện tại trước khi gửi hàng. Nhận tài liệu đăng ký hoặc hồ sơ chính thức có thể xác minh, cùng với thông tin sản phẩm đã được phê duyệt cần thiết để xác định phạm vi áp dụng. Nếu không đối chiếu chứng nhận được cung cấp với hồ sơ chính thức hiện hành, sẽ còn thiếu một căn cứ quan trọng.

Việc đối chiếu cần vượt ra ngoài tên sản phẩm. Các thông tin liên quan gồm chủ thể đăng ký, nhà sản xuất, cơ sở sản xuất nếu được nêu, dạng bào chế, thành phần hoạt chất hoặc dinh dưỡng và mục đích sử dụng được phép. Hàng hóa phải tương ứng với sản phẩm đã đăng ký. Việc đăng ký một hoạt chất tự nó không chứng minh rằng mọi dạng bào chế thành phẩm có chứa hoạt chất đó đều được phép lưu hành.

Hãy xem xét trường hợp nồng độ hoạt chất thay đổi nhưng tên thương mại của sản phẩm vẫn giữ nguyên. Chứng từ thương mại có thể trông nhất quán, nhưng phạm vi đăng ký có thể không còn phù hợp. Việc chuyển địa điểm sản xuất cũng đặt ra vấn đề tương tự nếu giấy phép nêu rõ nhà sản xuất hoặc cơ sở cụ thể. Hãy xử lý những khác biệt này thông qua quy trình sửa đổi hoặc cấp phép phù hợp trước khi gửi hàng.

Cũng cần đánh giá hiệu lực đăng ký so với kế hoạch nhập khẩu và các hoạt động tiếp theo. Chứng nhận cũ lưu trong hồ sơ không chứng minh rằng đăng ký vẫn còn hiệu lực. Việc đình chỉ, hủy bỏ, hết hạn hoặc thay đổi mục đích sử dụng được phê duyệt có thể ảnh hưởng đến tình trạng của lô hàng, ngay cả khi các lô hàng trước đó đã được thông quan thành công.

Nếu thông tin đăng ký được lưu trữ dưới dạng điện tử, hãy lưu lại thông tin tham chiếu có thể truy xuất đến hồ sơ chính thức và các tài liệu hỗ trợ liên quan. Bản tóm tắt thương mại đã dịch hữu ích cho việc phối hợp, nhưng không thể thay thế các thông tin đăng ký có giá trị chính thức.

Chứng từ chứng nhận sự phù hợp và giấy phép nhập khẩu là hai vấn đề riêng biệt

Các yêu cầu đăng ký của Nga và yêu cầu chứng nhận sự phù hợp của EAEU liên quan đến những nghĩa vụ pháp lý khác nhau. Hãy xác định xem quy chuẩn kỹ thuật hiện hành hoặc biện pháp chứng nhận sự phù hợp bắt buộc khác có áp dụng cho đúng sản phẩm hay không. Đối với phân bón khoáng, cần đánh giá liệu sản phẩm có thuộc phạm vi quy chuẩn kỹ thuật EAEU liên quan hay không và xác định quy trình chứng nhận sự phù hợp được quy định trong đó.

Không nên yêu cầu chung chung “chứng nhận EAC” như thể mọi hóa chất đều đi theo cùng một quy trình. Tùy theo biện pháp áp dụng, bằng chứng cần thiết có thể là tờ khai, chứng nhận hoặc hồ sơ khác theo quy định. Phạm vi áp dụng, người nộp đơn, nhà sản xuất, thông tin nhận diện sản phẩm và thời hạn hiệu lực phải tương ứng với hàng hóa và quy trình chứng nhận sự phù hợp được phép áp dụng.

Dấu EAC trên bao bì không tự nó chứng minh rằng tài liệu làm căn cứ có hiệu lực. Hãy lấy thông tin chi tiết của tài liệu và xác minh hồ sơ chính thức liên quan nếu có. Ngược lại, việc gắn dấu khi chưa xác định sản phẩm có thuộc phạm vi yêu cầu liên quan hay không sẽ tạo ra vấn đề về ghi nhãn.

Cần đánh giá riêng giấy phép nhập khẩu và các biện pháp kiểm soát phi thuế quan khác dựa trên mô tả sản phẩm, thành phần, mã hải quan, xuất xứ và quy trình hải quan. Nếu hàng hóa thuộc nhóm bị kiểm soát, hãy xác định chính xác loại giấy phép hoặc chấp thuận cần có, chủ thể đứng tên và giới hạn về số lượng hoặc thời hạn hiệu lực. Đăng ký không tự động thay thế giấy phép nhập khẩu, và chỉ riêng mã hải quan có thể không đủ để giải quyết một biện pháp kiểm soát còn phụ thuộc vào thành phần hóa học.

Giấy chứng nhận lưu hành tự do, chứng nhận hệ thống quản lý ISO hoặc bằng chứng tuân thủ tại một quốc gia khác có thể hỗ trợ bộ hồ sơ thương mại. Tuy nhiên, không tài liệu nào trong số đó tự mình chứng minh được quyền nhập khẩu hoặc kinh doanh hóa chất nông nghiệp tại Nga. Tương tự, tình trạng trong danh mục TSCA của Hoa Kỳ không chứng minh sản phẩm đã đăng ký tại Nga hoặc đáp ứng yêu cầu chứng nhận sự phù hợp của EAEU.

Thông tin an toàn và nhãn bằng tiếng Nga

Chuẩn bị phiếu an toàn hóa chất cập nhật, mô tả chính xác chất hoặc hỗn hợp được vận chuyển, đồng thời xác định phiên bản tiếng Nga cần thiết cho việc lưu thông và sử dụng sản phẩm. Bản dịch phải giữ nguyên danh tính hóa chất, khoảng nồng độ, phân loại nguy hại, biện pháp sơ cứu, điều kiện bảo quản và thông tin vận tải. Tài liệu dành cho một nguyên liệu đậm đặc không thể thay thế phiếu an toàn hóa chất của dạng bào chế đã pha loãng.

Nhãn và hướng dẫn sử dụng kèm theo phải đáp ứng các yêu cầu hiện hành của Nga và, đối với sản phẩm đã đăng ký, phải phản ánh đúng các thông tin đã được phê duyệt. Danh tính sản phẩm, hướng dẫn sử dụng, cảnh báo nguy hại, thông tin nhà sản xuất, mã lô và thông tin hạn sử dụng cần thống nhất với giấy phép và hồ sơ lô hàng ở những trường hợp bắt buộc phải có các thông tin này.

Cần giải quyết một số khác biệt sau trước khi in nhãn:

• Tên thương mại được dịch khác nhau giữa hồ sơ đăng ký, hóa đơn và nhãn có thể khiến người đọc khó xác định liệu các tài liệu đó có mô tả cùng một sản phẩm hay không.
• Nồng độ được biểu thị theo khối lượng trong một tài liệu và theo thể tích trong tài liệu khác cần được đối chiếu trên cơ sở kỹ thuật. Các giá trị số trùng nhau không chứng minh chúng tương đương.
• Đóng gói lại làm thay đổi bao bì trực tiếp và nhãn hiệu trên bao bì. Hình thức trình bày sau đó vẫn phải thuộc phạm vi giấy phép áp dụng và đáp ứng các yêu cầu về bao bì.
• Các công bố tiếp thị phải nằm trong phạm vi mục đích sử dụng đã được phê duyệt. Việc bổ sung cây trồng, dịch hại hoặc công dụng có thể làm thay đổi đánh giá pháp lý ngay cả khi công thức không thay đổi.

Hoàn tất việc rà soát chứng từ trước khi sản xuất nhãn với số lượng lớn. Việc sửa đổi sau khi hàng đã được đóng gói có thể đòi hỏi thay nhãn, sửa hướng dẫn hoặc thực hiện thêm thủ tục cấp phép.

Chứng từ hàng nguy hiểm tuân theo phân loại vận tải

Mục đích sử dụng trong nông nghiệp không quyết định hóa chất có phải là hàng nguy hiểm hay không. Phân loại vận tải phụ thuộc vào công thức thực tế và các tiêu chí nguy hại liên quan. Dung môi dễ cháy, thành phần độc hại, tính ăn mòn, tính oxy hóa và nguy hại môi trường có thể ảnh hưởng đến kết quả. Dạng bột và dạng bào chế gốc dung môi chứa cùng một hoạt chất cần được đánh giá riêng.

Khi áp dụng quy định về hàng nguy hiểm, hãy xác định số UN, tên vận chuyển thích hợp, nhóm nguy hiểm, nhóm đóng gói nếu được quy định và mọi thông tin bổ sung cần thiết cho phương thức vận tải đã chọn. Bộ hồ sơ lô hàng phải bao gồm chứng từ vận tải hàng nguy hiểm áp dụng và thông tin hỗ trợ về bao bì. Các yêu cầu riêng theo phương thức vận tải cũng quy định dấu, nhãn trên kiện hàng và biển cảnh báo trên container hoặc phương tiện.

Phần thông tin vận tải trong phiếu an toàn hóa chất là tài liệu tham khảo ban đầu, nhưng phải phù hợp với công thức và phân loại vận chuyển hiện hành. Việc hãng vận tải chấp nhận hàng không xác nhận sản phẩm đã đăng ký, còn việc thông quan không chứng minh rằng hàng hóa tuân thủ quy định vận chuyển hàng nguy hiểm. Mỗi tài liệu giải đáp một vấn đề nghiệp vụ khác nhau.

Đối với hành trình đa phương thức, hãy rà soát toàn bộ tuyến đường. Chặng đường biển tiếp nối bằng vận tải đường bộ hoặc đường sắt có thể phát sinh thêm điều kiện về chứng từ và bao bì. Mọi trường hợp miễn trừ được phép phải được chứng minh bằng số lượng, bao bì và phân loại thực tế của lô hàng.

Lập bộ hồ sơ lô hàng có thể truy xuất

Trước khi gửi hàng, hãy tập hợp một bộ chứng từ được kiểm soát, liên kết giấy phép với hàng hóa thực tế. Ghi lại thông tin tham chiếu đăng ký hoặc chứng nhận sự phù hợp, danh tính sản phẩm đã được phê duyệt, số lô, giấy chứng nhận phân tích, số lượng kiện hàng, số hóa đơn và mã tham chiếu vận tải. Nhờ đó, các điểm không thống nhất sẽ được phát hiện khi vẫn còn thuận tiện để chỉnh sửa.

Mọi thay đổi đối với lô hàng cần kích hoạt việc rà soát các chứng từ bị ảnh hưởng. Thay lô hàng đòi hỏi hồ sơ phân tích tương ứng; thay đổi kích thước bao bì ảnh hưởng đến thông tin đóng gói và có thể cả nhãn; thay đổi nhà sản xuất đòi hỏi kiểm tra phạm vi giấy phép. Tái sử dụng hồ sơ của lô hàng trước mà không rà soát những thay đổi này là nguyên nhân phổ biến dẫn đến khai báo không nhất quán.

Lưu các phiên bản cuối cùng đã phát hành, bao gồm tài liệu tiếng Nga và mọi bản gốc hoặc bản sao được chứng thực theo yêu cầu. Xác nhận những hồ sơ nào phải đi kèm hàng hóa và những hồ sơ nào cần có sẵn dưới dạng điện tử để cung cấp cho hải quan hoặc cơ quan có thẩm quyền khác. Bộ hồ sơ thông quan phải mô tả đúng hàng hóa thực tế rời khỏi kho; mọi điểm chưa thống nhất về danh tính, phê duyệt hoặc phân loại cần được giải quyết trước khi xếp hàng.